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行政处罚确定的管辖原则是什么?管辖权异议期间保全该注意些什么?

发布时间:2022年10月11日 铜仁刑事辩护律师  Tags: 行政处罚确定的管辖原则是什么,管辖权异议期间保全该注意些什么

 姚元勋律师,铜仁刑事辩护律师,现执业于贵州锦江河律师事务所,执业以来,坚持 “受人之托、忠人之事、敬业勤勉、诚实信用” 的服务宗旨,精益求精地承办每一项具体法律事务、每一个案件。独到的诉辩思维、娴熟的诉讼技巧、精湛的辩论技能和自如的法庭发挥以及对待工作兢兢业业、认真负责的工作态度赢得了广大当事人的高度赞许。

  

行政处罚确定的管辖原则是什么?

在法律中,有一条特别的法律叫行政法。行政法是根据国家相关规定制定的政治、经济等各类法规的总称是由国务院制定的。而行政处罚就是指行政机关处罚违反行政法律有关人员。由于行政法也分很多种类,不同种类有不同的处罚范原则,那么行政处罚确定的管辖原则具体是什么呢

一、行政处罚的管辖是确定对某个行政违法行为应由哪一级或者哪一个行政机关实施处罚的法律制度。

确立行政处罚的管辖原则,是以有利于行政机关实施行政处罚权,有利于及时有效纠正行政违法行为,维护公共利益和社会秩序为前提的。

第一,由于行政管理活动是以行政区划为基础的,因此,在行政处罚管辖问题上,规定行政处罚“由违法行为发生地的”行政机关管辖。为了行政机关实施有效的行政管理,及时纠正违反行政管理秩序的行为,对公民、法人或者其分组织进行行政处罚,是以当事人违法行为的发生地为管辖的基本原则。

第二,解决了级别管辖问题。规定由“县级以上地方人民政府有行政处罚权的行政机关”管辖。“县级以上地方人民政府”含县级政府。在通常情况下,一般的行政违法行为由县级地方人民政府及其所属具有行政处罚权的行政机关管辖,如县政府、县工商局等行政机关管辖。这样规定有利于行政机关及时地发现违法行为并便于对违法行为调查取证和作出处罚决定,也有利于当事人对行政处罚决定的履行。同时,也考虑到行政处罚案件仅仅由县级政府管辖是不够的,有些案件需要由县级以上的人民政府或者其所属行政部门管辖,因此规定行政处罚由“县级以上地方人民政府”的行政机关管辖。

第三,对职能管辖作出规定。为了使行政处罚更准确,体现行政机关各司其职,各负其责的精神,行政处罚法作出行政处罚由“有行政处罚权的行政机关管辖”的规定。如对扰乱集贸市场的行为,应当由工商管理机关管辖;污染环境的行为,就应当由环保机关管辖。

由以上可以看出,行政处罚确定的管辖原则是根据具体的问题来的,管辖范围也是相对的,总体来说它的管辖范围是比较小的,因为这样有利于及时发现问题和解决问题,有利于防止重复处罚和处罚不当,顺便监督当事人对处罚结果是否有完整执行。

管辖权异议期间保全该注意些什么?

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当我们有诉讼需求时,觉得接受诉讼的法院可能会存在地方保护主义等问题,为了保障自己的权益,我们可以对诉讼法院提出质疑。那么,在管辖权异议期间保全我们应该注意一些什么下面,将从什么是管辖权异议及异议期间保全两个方面来回答。

一.管辖权异议,学术界主要有三种定义:

1.是指在民事诉讼中,本诉被告对受诉法院对本案的管辖权提出的质疑;

2.是指当事人认为受诉法院或受诉法院移送后的法院对案件无管辖权时,向受诉法院提出的不服管辖的意见和主张;

3.是指当事人提出的,认为受理案件的第一审法院对该案没有管辖权的意见或主张。这些定义争议的焦点在于对其主体、客体范围的界定上。笔者认为对管辖权异议的主体应采广义的概念,因为管辖权异议制度的设置,在于监督法院行使管辖权的职权行为,以保证作为诉讼开端的管辖制度正常运作,使程序正义在诉讼中的各个环节得到实现,而非单为某一方当事人创设某项权利;而对管辖权异议的客体,则要从诉讼经济的角度考虑作出相应的限制,排除当事人对指定管辖和法院依职权移送管辖的异议,即管辖权异议的客体包括地域管辖、级别管辖、依当事人申请的移送管辖和管辖权转移,而这些管辖规则都发生在第一审程序中。

二.异议期间保全注意事项:

1.向法院提出保全异议,必须提交异议申请书,同时提交证据证明法院保全不当;

2.提出保全异议后,执行局会召开听证,届时当事人需再提供相关的证据原件,听证程序同审判程序类似,建议请当地律师代理;

3.当事人对保全或者先予执行裁定不服的,可以自收到裁定书之日起五日内向作出裁定的人民法院申请复议,复议期间不停止裁定的执行。人民法院应当在收到复议申请后十日内审查。裁定正确的,驳回当事人的申请;裁定不当的,变更或者撤销原裁定;

4.如果涉及财产保全,那么诉讼中财产保全,人民法院责令提供担保的,申请人必须提供担保,不提供担保的,驳回申请。没有责令申请人提供担保的,申请人可以不提供担保,人民法院依职权采取保全措施的,有关的利害关系人也可以不提供担保;

以上就是对管辖权异议期间保全的整理,希望对您有所帮助。其实,国家也出台了很多相关法律法规为我们保驾护航,当我们认为自己的合法权益受到侵犯时,合理运用相关的知识,在提出管辖异议权期间,提供相关证据,必要情况下可请当地律师代理,是可以避免一些不必要的损失的。如果您还有其他方面关于管辖权异议的问题,可以咨询网站的律师,我们有专门的律师为您答疑解惑。



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